海东征地协议被村里代签了，这份字对我家算不算数？

海东一位村民（宣传示例）说，丈量、评估、签协议他都没到场，后来才知道协议盖的是村委会的章。先分三件事：谁有权签、你追认没有、协议缺了什么。

协议上签字的是村委会，凭啥替我家做主？

《土地管理法实施条例》（国务院令第743号，2021年9月1日施行）第二十九条：市、县人民政府与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议；个别确实难以达成的，申请征收时如实说明。

两个身份要分清：土地所有权人通常是村集体，宅基地、承包地的使用权人是你家。前者可代集体签，后者必须你本人或授权代理人签。《民法典》第一百六十二条：代理人在权限内以被代理人名义实施的行为，才对其发生效力。

没有授权、超越授权签的，就是无权代理。《民法典》第一百七十一条：未经被代理人追认，对被代理人不发生效力；相对人可以催告被代理人在三十日内追认，未作表示的视为拒绝追认。

我没授权，怎么把这件事说清楚？

别只说“我不知道”。拿三样：一是不动产权属证书或承包经营权证；二是户口簿，证明签字人不在你家户内、也无委托书；三是此前有你本人签名的文件，用来比对笔迹。

再出书面《不予追认声明》：协议名称、日期、签字人、地块位置，寄给县自然资源局和乡镇政府，留凭证。越早越好，别等腾房通知。

领了补偿款，还能说“我不认”吗？

《民法典》第五百零三条：无权代理人以被代理人名义订立合同，被代理人已开始履行义务或接受相对人履行的，视为追认。以你家名义领钱、交地、腾房，很容易被认定追认。

建议很直白：金额有异议时，别以家庭名义签领款单，也别在腾房验收单上补签。真要收，先书面写明“领取不视为认可全部条款”。

协议里缺哪几项，签了也难落地

《民法典》第四百七十条要求合同写清标的、价款、履行期限、违约责任；征地协议还要按实施条例第二十九条写明补偿方式、金额、安置方式与期限。

两条关键程序：实施条例第二十六条要求预公告不少于10个工作日，抢栽抢建不予补偿；第二十八条要求方案公告不少于30日，多数成员认为不合法的应组织听证。协议签在公告期前，程序上站不住。

钱到没到也有硬杠杠：实施条例第三十二条，补偿费用未足额到位的，不得批准征收土地。《土地管理法》第四十八条要求先补偿后搬迁、居住条件有改善。

集体的钱怎么分，不是村干部一句话

《民法典》第二百六十一条：土地补偿费等费用的使用、分配办法，依法经本集体成员决定。《农村集体经济组织法》第二十七条：成员大会提前10日通知，三分之二以上成员参加，决定须经三分之二以上同意。

《村民委员会组织法》第二十八条：涉村民利益事项须经村民会议讨论决定；第三十五条要求村务公开，财务每月公布，公布期限不少于15日。《土地管理法》第四十九条要求补偿费用收支向成员公布。

不认这份协议，往下走哪条路？

两条路可以并行。行政这条路：对补偿决定或征收补偿协议不服，可依《行政诉讼法》第十二条第一款第十一项起诉；直接起诉6个月（第四十六条），复议60日（《行政复议法》2023年修订第二十条），未告知权利的最长一年。

信息这条路：向县自然资源局申请公开征地批复、补偿安置方案、协议文本与付款凭证（《政府信息公开条例》国务院令第711号第三十三条，20个工作日内答复）。拿到原件，笔迹和条款才好比对。

这两天先做哪五件？

• 调原件：到县自然资源局或乡镇政府申请查阅协议原件，拍照留存首页与签字页。
• 出声明：写《不予追认声明》，写明地块、签字人、异议点，EMS寄出并留回执。
• 查权属：把宅基地不动产权证、承包经营权证、户口簿复印一套，备好权属链条。
• 停签收：金额没谈拢前，不以家庭名义签领款单、腾房验收单。
• 记时间：公告张贴日、协议日期、领款日、通知腾房日，四个日期写在一张纸上。

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常见问题

免责声明：本文依据《民法典》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》（国务院令第743号）等文本整理，仅供普法参考，海东标准以当地最新文件为准。